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新基建、房住不炒、新型城镇化......政府工作报告中这些关键词与建筑业息息相关
来源: 时间:2020-05-25 10:41:03


5月22日上午9时,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行。

通过对今年政府工作报告的梳理,与建筑业发展相关的有以下几个方面:


01、新基建


报告提到,要重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。

今年以来,对“新基建”的讨论热度始终不减,各行各业都开始布局“新基建”领域。对建筑业而言,我国新基建的战略布局,可加快建筑业信息化转型升级。

以5G技术为例,依托5G技术,建筑业可以利用BIM和云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等信息技术引领产业转型升级的业务战略,集成人员、流程、数据、技术和业务系统,实现项目施工全过程的监控与管理;

还可以通过5G网络对工程机械设备的远程操控,现对工地的远程自动化操控,切实解决工程机械领域人员安全难以保障、企业成本居高不下的难题;

同时,5G技术的应用将会打通建筑产业的各个环节,使得目前相互孤立的建材产业、工程机械、劳务派遣与项目施工的各方面整合成一体,促进全产业链互联网平台的建设。

传统建企应该抓住机会,不断探索新基建领域,加快企业转型升级。


02、新型城镇化


今年的政府工作报告中,加强新型城镇化建设是一大重点:加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家的需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。

早在4月9日,国家发改委发布了《2020 年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》(以下称《重点任务》)。《重点任务》从提高农业转移人口市民化质量、优化城镇化空间格局、提升城市综合承载能力、加快推进城乡融合发展等方面,提出28项重点任务来推进新型城镇化建设,涉及城镇轨道交通、旧改、政府补贴住房、环保及清洁能源、水利设施、油气管廊、医疗、教育、文体、养老设施等领域。

可见,今年我国新型城镇化建设的进程将更进一步推进,同时,也会为建企带来更多基建项目。


03、交通、水利


报告中提到,加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制,支持民营企业平等参与。不留后遗症,让投资持续发挥效益。

虽然受疫情影响,各省经济发展有所放缓,但各省依然不放松重点项目的建设进度,截止目前,共27个省发布了年度重点建设项目清单,其中23个省重点项目的总投资累计超50万亿,23 省年度计划投资9.2 万亿。这些项目清单中,不乏重大交通、水利、能源等基础设施项目。


基建.png      

▲  来源:基建通


2019年9月19日,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,明确从2021年到本世纪中叶,我国将分两个阶段推进交通强国建设。到2035年,基本建成交通强国,形成“三张交通网”、“两个交通圈”。5月19日召开的交通运输部会议也多次强调,统筹推进各项规划编制工作,推进重点工程建设项目,积极实施交通强国试点工作,进一步扩大试点范围。此次政府报告中明确提出要增加国家铁路建设资本金至1000亿元,可见国家对“交通强国”战略的推进决心。

万亿级的项目建设潮,将为建企带来广阔的市场。

 

04、房住不炒


2020年政府工作报告,关于房地产的表述再度精简。

报告指出:坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。完善便民设施,让城市更宜业宜居。 

与过去几年的政府工作报告和重要会议关于房地产的表述相比,本次政府工作报告延续“房住不炒”定位的同时,没有提及房地产税,“不将房地产作为短期刺激经济的手段”、“落实地方政府主体责任”等表述也没有被提及。另外,重新强调了“因城施策”的说法。

值得注意的是,虽然此次报告中没有提及房地产税,但是在新华社5月18日晚发布的《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中明确提出要稳妥推进房地产税立法。

一些解读认为,2019年提及的“稳步推进”,意味着房地产税立法工作或已有推进步骤,相比2018年“稳妥推进”程度上更进一步。而此次工作报告没有提及,叠加上述《意见》改回到“稳妥推进”,房地产税立法的脚步可能明显放缓。

由此可见,今年稳定市场仍然是导向。这对处于房地产市场下游的建筑业来说,无疑是一个风向标。


05、“一带一路”


报告提出,高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展。

“一带一路”沿线国家基础设施建设落后,基建需求旺盛,根据亚洲开发银行最新报告显示,2016年到2030年间,亚洲地区基建需求预计将超过22.6万亿美元(不考虑气候变化),年均基建需求超过1.5万亿美元。加强“一带一路”的建设,将更利于国内建企走出去,开拓海外市场。


06、工程清欠


优化民营经济发展环境。保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展。



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